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一張會員卡引發各界熱議,養老話題再成關注焦點!“老有所養”如何養?

時間:2019-11-21 16:20:43  來源:  作者:

  衢報傳媒集團記者 尹嬋萱 通訊員 林麗芬

  近日,一則中大朗園會員卡發售的消息,引發了眾多市民關注,在哪里養老?用什么方式養老?成為熱議話題。作為較早進入老齡化社會的城市之一,衢州市養老服務體系建設已連續7年被列入政府民生實事項目。如何在衢州“老有所養”,成為當下許多衢州人思考的問題。

  取消養老機構設立許可、全面放開養老服務市場、加大護理人才培訓力度、提高退休人員基本養老金……國家層面高度重視養老服務,近年接連出臺措施,為養老服務產業發展助力紓困。在“有形之手”的推動下,養老的“風口”顯現越來越多的機會。

  中大朗園推出會員卡,不僅是一種“醫養結合”為代表的養老產業新模式,更是傳達了一種養老的新理念。在衢州,養老產業已經充滿想象。我市養老需求如何?當前養老行業現狀怎樣?近日,記者就此展開了調查走訪。

8月27日,常山縣招賢鎮的賽得健康小鎮里,老人們在書吧看書。 戴曉俊 攝

  現象:我市養老需求激增

  九旬老太的兒女也七十歲了

  老齡化社會,養老需求旺盛

  家住龍游縣龍洲街道的徐奶奶,今年九十一歲,獨居數年。最近,為了減輕女兒的養老壓力,她開始考慮到養老院生活。“我有三個女兒、一個兒子,兒子十幾年前生病去世了,現在,最大的女兒也七十幾歲了,身體很不好,另外兩個女兒住得遠,家里事情很多。”

  另一位想去養老院的周婆婆,自從參觀了一家現代化養老中心后,她就對那里的設施和服務很感興趣。“子女在大城市生活,我和老伴照顧好自己就是幫忙了,去養老中心,生活起居比較便利,還能交到朋友。”

  事實上,和徐奶奶、周婆婆有著同樣想法的老人越來越多。“去養老院”不再是從前“聽了傷心”的禁忌話題,而是成了能拿到臺面上討論的現實需求。

  記者采訪發現,養老需求的激增,一方面源于老人們養老意識的改變,另一方面,也是迫于老齡化社會的現實壓力。據市民政局提供的數據顯示:截至去年年底,全市60周歲及以上老年人口有56.76萬,占全市總人口的21.95%,高出全國4個百分點。人口高齡化、失能化、空巢化現象突出,加劇了養老需求的增長。

  一張床位平均等兩個月

  公辦福利院“行情”緊俏

  在過去,“公”字頭的公辦養老機構,因為收費比較低廉、管理相對正規,成為許多老人入住的首選。然而,面對日益龐大的社會養老需求,若只靠公辦養老機構來滿足,顯然已經力不從心。

  11月19日,記者來到位于市區白云北大道的衢州市福利院。作為衢州僅有的5家國辦福利院之一,這里的養老“行情”一直很緊俏。工作人員俞春燕告訴記者,目前市福利院共有養老床位340張,分為自理區和特護區。其中,自理區常年滿員,平均兩個月才有一張床位空出。特護區又分為單人間、雙人間、4人間和6人間,一般來說,只有6人間才有空的床位,其余房間都是滿員的。對于申請入住的老人,烈士家屬、五保戶可以優先排期入住,而其他老人則需要耐心等待。

  “想要住進來的老人,大多數都有護理需求,而我們目前還面臨著人手緊缺的問題。”俞春燕說,市福利院目前在崗的有24名養老護理員,勉強夠用。養老護理員工作繁重、壓力大,招收困難,如果增加床位,那么勢必會影響到護理水平。

  記者采訪發現,和市福利院一樣,其他的公辦養老院也面臨著類似的問題。在現行的運營模式下,想要擴大規模,難度較大。

  調查:養老產業布局加速

  全市運營中的養老機構117家

  其中,民辦43家

  為了應對激增的社會養老需求,我市積極布局養老產業。去年,我市出臺《關于加強老年人照顧服務工作的實施意見》,以建立覆蓋廣泛、方便可及、適度普惠的老年人照顧服務體系為目標,以解決高齡、失能、貧困、傷殘、計劃生育特殊家庭等困難老年人的特殊需要、強化農村留守老年人關愛服務工作為重點,以整合服務資源、拓寬服務內容、創新服務方式、提升服務質量為抓手,推動實現老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂。

  11月15日,記者從市民政局社會養老服務指導中心了解到,截至2019年11月,我市目前處于運營中的養老機構共有117家,其中國辦福利院5家、公辦鄉鎮(街道)敬老院69家。從2013年開始,我市開始實施養老機構“公建民營”模式,并積極鼓勵和推動民辦養老機構發展。目前,全市包括公建民營在內的民辦養老機構共有43家,已接近養老機構總數的一半。在所有民辦的養老機構中,除柯城區有3家,其余大部分都位于鄉鎮、農村。

在開化縣音坑鄉居家養老服務中心,老人們正在用餐。林麗芬 供圖

  居家養老服務中心成布局重點

  2021年實現鄉鎮全覆蓋目標

  采訪中,記者發現,居家養老服務中心正成為當前養老產業布局和建設重點。數月前,我市發布了《關于加快2019年鄉鎮(街道)居家養老服務中心建設的通知》,通知指出:2019年,全市新建25個鄉鎮(街道)示范型居家養老服務中心,其中7個街道級的列入打造15分鐘幸福養老生活圈范圍。力爭2021年全市實現鄉鎮(街道)居家養老服務中心建設全覆蓋。

  據民政局統計數據顯示,目前,我市累計投入運行的鄉鎮(街道)居家養老服務中心數量已達到了39家。據了解,居家養老服務中心可為區域內的老人及其家庭提供:助餐、助浴、洗滌等上門生活服務;康復護理訓練和指導、健康監測和指導、用藥提醒和指導等康復護理服務;日托、中短期全托,以及向長期照料老人的家庭提供喘息的托養服務;開展護老者培訓,為高齡、失能老年人家庭提供護理、康復、照顧服務技術指導、幫助的家庭支持服務……

  觀察:新模式或成突破口

  啟動成本高、護理人才緊缺

    傳統養老產業困境重重

  從“供需比”來看,養老產業實在是個“朝陽產業”。然而,業內人士卻紛紛表示,這條路并不好走。

  “傳統養老產業不好做,首先體現在啟動成本高。”一家養老機構負責人告訴記者,從社區環境調研、考察選址到和物業談租金、搞清政策福利……光是前期工作就耗費了很長的時間和很高的成本。在建設或改建過程中,也困難重重,比如對老舊建筑的改造,格局要怎么調、安全消防怎么設置、能不能加裝電梯、醫療資格審批等,弄清楚這些問題需要花費更多精力。再加上養老行業自帶公益性,前期虧損幾乎是必然,要撐過收支平衡前的那幾年很難。

  養老產業還面臨勞動力和人才緊缺。“臟、累、苦,壓力還大,愿意干這個的人實在不多。”江山夕陽情養老院負責人劉俐媚告訴記者,養老護理員平均文化水平不高,而且年齡偏大,多在50歲到60歲之間,甚至有超過70歲的。對養老護理知識、前沿護理理念有一定了解的人才更是鳳毛麟角。

  醫養結合、居家養老、智慧養老

  新模式或成產業突破口

  近年來,我市不斷嘗試養老產業新模式、新理念,并取得了一定的成果。以醫養結合、居家養老、智慧養老等為代表的新模式,或將成為盤活養老產業的突破口。

  除了居家養老服務中心,我市部分養老機構還積極進行了智慧養老嘗試,如府山街道養老服務中心啟用的“人臉識別系統”。通過該系統,中心管理人員可查看康養大廳、舞蹈室、書畫室等實時人數,并根據數據分析統計熱門項目。同時,系統還可實時查閱老人的既往病史、健康狀況等,根據老人的身體狀況提供運動方案及飲食建議。

  近日,引起熱議的中大朗園醫養綜合體,則走得更遠。“我們以高端房地產項目的品質,專門為長者定制一個‘五星級’的家,家中的適老化細節,初步統計就有八十多項。”中大朗園項目相關負責人說,中大朗園的“業主”并沒有一般意義上的產權,而是通過辦理會員卡來獲得不同模式的使用權。

  “如何給老人提供貼心服務”成為中大朗園追求的目標,針對入住老人,中大朗園推出了“六安服務系統”,包括安診、安養、安居、安享、安學、安為,使老人可以享受到護士、理療師、生活管家、工程師等服務團隊的專業服務。同時,因為城市醫養項目的稀缺性,當會員權益需要退出轉讓時,也可以享受一筆增值收益。

  養老作為一個特殊產業,注定不是一個純市場的問題。調動社會力量的積極性,離不開有形的政府之手。中大朗園作為衢州禮賢未來社區建設一個重要的組成部分,扮演著重要的角色。

  不難發現,在少子化、空巢化和老齡化的壓力下,養老已經成為很多人迫切需要考慮的問題,不同的層面,更多的選擇,養老業只有涌現更多新模式與新理念,著眼來解決好養老問題,才能讓絕大多數老年人擁有幸福的晚年。

中大朗園效果圖  受訪者供圖

  記者手記

  養老需注入新“血”

  近年來,我市大膽嘗試醫養結合、居家養老、智慧養老等養老產業模式,并取得了不錯的效果。放眼世界,養老模式創新的諸多嘗試中,還有一些打破常規的“金點子”可以參考。

  比如,杭州一家養老院面向全社會推出“月租300元,招募年輕租客”活動,將年輕群體引入養老機構,用陪伴和幫助老人義工時數來代替部分房租。類似的模式還有美國一些養老院開設的“代際學習中心”,即在養老院內開設嬰幼兒看護中心,讓孩子們可以和養老院的老人們一起參加各種活動,比如音樂、繪畫、閱讀、游戲等。

  在英國,2007年倫敦建立一項名為「Circle」(以下翻譯為“朋友圈”)的互助計劃,所有50歲以上的社區居民都能加入當地朋友圈,每個朋友圈雇有5名正式員工和1名全職督導,負責主要的經營工作。健康的初老會員可以幫助失能的老人,老老互助,抱團養老。

  在法國,政府還針對老人推出了“度假支票”政策,持有全國度假支票機構發放的度假支票,老人只需180歐元便可以在法國境內特定的城市享受一周美好時光,這一政策的推出幫助老人積極融入不斷發展的社會,改善老年生活,擺脫孤獨感。

  在老齡化社會,社會化養老將成常態。如何讓養老需求“軟著陸”?除了加大投入,還需要一些新模式、新理念、新思路。不斷注入新“血”,養老產業的“血脈”才會越來越暢通。

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